Оценка работников в системе управления персоналом
По мнению В.Д. Коротнева, научная организация управленческого труда – весьма сложный и многофакторный процесс, имеющий организационно-технический, экономический, социальный и психофизиологический аспекты. Она предусматривает соблюдение основных принципов организации труда: специализации, пропорциональности, параллельности, прямоточности, непрерывности и ритмичности. Принцип специализации предусматривает концентрацию однородных работ в специализированном подразделении, на рабочем месте конкретного исполнителя. Управленец достигает наилучших результатов, если сосредотачивает свои усилия на конкретном виде деятельности, выполняет строго определенную функцию. Принцип пропорциональности выражает необходимость установления правильных пропорций между элементами аппарата управления или отдельными исполнителями. Принцип параллельности означает одновременное выполнение различных трудовых операций с целью сокращения продолжительности работ. Принцип прямоточности предусматривает кратчайший путь продвижения информации по каналам. Он обеспечивается рациональной планировкой служебных помещений, продуманным размещением мебели и оргтехники, рабочих мест, совершенствованием средств связи. Принцип непрерывности определяет необходимость организации управленческого труда с минимумом перерывов или вообще без них. Необходимое условие непрерывности процесса управленческого труда – строгое соблюдение установленного порядка выполнения каждым исполнителем закрепленных за ним обязанностей. Принцип ритмичности – требование равномерного выполнения всех операций или связанных между собой трудовых процессов, осуществление их в едином темпе [11, с.347-348].
Соблюдение указанных принципов является одним из важных условий рациональной организации управленческого труда. Все они тесно связаны и взаимообусловлены, каждый из них имеет самостоятельное значение и вместе с тем применяется во взаимодействии с другими принципами [10, с.300].
Однако следует различать понятия «организация труда» и «научная организация труда». Различие данных понятий, по мнению В. П. Пашуто, определяется не их содержанием, а методом, подходом к решению проблем, степенью обоснованности конкретных решений. Слово «научная» означает, что решение практических вопросов организации труда должно опираться не на эмпирические оценки и опыт, а на тщательный научный анализ организации труда, на достижения науки и практики, обеспечивающие рациональную, эффективную организацию труда [16, с.21].
По мнению Кибанова А.Я., научная организация труда персонала управления предполагает определенную степень регламентации труда по содержанию и времени. Это обеспечивает необходимый порядок и организованность при исполнении работниками должностных обязанностей, при принятии и реализации управленческих решений. Регламентация труда означает установление, и строгое соблюдение определенных правил, инструкций, нормативов, основанных на объективных закономерностях, присущих научной организации труда [8, с.453].
Маслов Е.В. считает, что через организацию труда реализуется идея гуманизации труда – обеспечение наиболее полного приспособления материально-технической базы производства к человеку, высокое содержание труда соответствие его квалификации, изменения в карьере, активное участие работников в решении производственных задач [12, с.258].
Кузнецова В.В. рассматривает рациональную организацию труда как программу мероприятий организационно-управленческого, экономического, социально-психологического и инженерно-технического характера, увязанную с особенностями сельскохозяйственного производства, с ресурсами, исполнителями и сроками завершения. При внедрении этих мероприятий обеспечивается повышение производительности и эффективности управленческого труда [12, с.235]. Следует отметить тот факт, что в России организация труда перестала быть основным звеном хозяйственного механизма. По мнению Маслова, большой ошибкой является отказ от организации труда как важной задачи специальных функциональных подразделений в структуре управления предприятием, так как «самоорганизация» труда ведет к стихийности в организации производства. Более того, в условиях рынка выбор вариантов производства упрощается, когда известна точная трудоемкость различных вариантов и полная стоимость одного часа работы человека и действующего оборудования. Именно поэтому центр тяжести в организации труда переносится в настоящее время с государственного уровня на уровень предприятия, что повышает его ответственность [12, с.260-261].