Оценка работников в системе управления персоналом
Под управленческим трудом, Кибанов А.Я. понимает вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации, назначением которого является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач [8, с. 449]. Управленческим трудом занимается аппарат, состоящий из руководителей, специалистов и технических работников. Труд каждой из этих групп имеет свои особенности как с точки зрения функционального содержания и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения влияния его на результаты деятельности предприятия. Содержание труда этих категорий работников, по мнению Фахтудинова Р.А., определяется сущностью обособившихся функций по координации, планированию, организации и управлению производством. Поэтому основным объектом организации их труда являются функции управления, каждая из которых характеризуется определенным составом работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления и трудоемкостью управления [20, с.235-236]. Кибанов А.Я. считает, что характер труда руководителя определен тем, что он реализует важнейшую функцию управления – функцию руководства, решая при этом задачу интегрирования системы управления в единое целое путем координации его отдельных звеньев. Специалисты, по его мнению, призваны выполнять функции подготовки и разработки управленческих решений. На основе аналитических данных они обеспечивают разработку вариантов решения отдельных функциональных вопросов производственного или управленческого характера [8, с. 450-451]. Готовность руководителя, специалиста к эффективной деятельности определяется знаниями, умениями, навыками и качествами личности. Рационально организовать умственный труд, создать благоприятные условия для повышения его эффективности – эти задачи приобретают сегодня особенно важное значение. Проблемы организации личного труда работника можно изучать с точки зрения организации, используемых методов, принципов и приемов работы. Второй стороной организации личного труда являются техника личной работы, технические средства, применяемые персоналом управления в практике повседневной работы. Однако следует помнить, что труд руководителя, специалиста на только объективно обусловлен, он носит инициативный творческий характер. В этой связи можно говорить о том, что с одной стороны, организация их работ подчинена определенным закономерностям, принципам, правилам, а с другой – эти правила сами требуют творческого осмысления для определения степени их применимости с учетом складывающейся производственной ситуации. Соответствующие принципы и правила служат лишь исходным пунктом для работы руководителя, специалиста над совершенствованием индивидуального рабочего стиля, навыков и умений, методов организации своего труда [8, с. 452].
Исходя из вышерассмотренных взглядов, можно сделать вывод, что управленческий труд является сложным видом труда, который направлен как на объект управления, так и субъект управления. Королев Ю.Б. определяет организацию управленческого труда как систему действий по объединению, согласованию, упорядочиванию, приведению в стройную систему деятельности работников управления, направленную на решение стоящих пред ними задач [10, с. 300]. По мнению В.П. Пашуто, организация управленческого труда представляет собой систему использования живого труда в сфере управления, обеспечивающую его функционирование с целью достижения полезного эффекта трудовой деятельности. Пашуто В.П. рассматривает организацию управленческого труда как систему, которая включает в себя совокупность элементов, находящихся в определенной связи друг с другом и образующих единое целое. К элементам организации управленческого труда, по его мнению, относятся:
· Разделение и кооперация управленческого труда в рамках управляющей системы в целом и каждого ее звена;
· Подбор и расстановка управленческих кадров, обеспечение требуемого квалификационного уровня работников в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями;
· Организация процессов труда по управлению;
· Организация и оснащение рабочих мест;
· Создание благоприятных условий труда;
· Нормирование управленческого труда.
Элементы организации управленческого труда раскрывают ее содержание. Так, разделение и кооперация труда означают разграничение должностных обязанностей между отдельными работниками и функций управления между структурными подразделениями с целью эффективного их взаимодействия. Подбор и расстановка кадров ставят целью обеспечить управленческие службы работниками требуемой квалификации, с необходимыми деловыми и личными качествами, добиться лучшего использования их потенциала и повышения квалификации. Организация процессов труда предусматривает рационализацию содержания процессов труда, методов их выполнения с целью достижения высокого качества и оперативности выполнения управленческих работ при минимальной их трудоемкости. Организация рабочих мест и создание благоприятных условий направлены на обеспечение работников всем необходимым для производительной работы и на сохранение здоровья и высоко работоспособности в процессе деятельности. Возможности научно обоснованного подхода к определению необходимой численности работников и требуемых затрат времени на выполняемые ими работы зависят от нормирования труда, направленного на выявление и использование резервов экономии управленческого труда [16, с. 20-21]. Таким образом, организация управленческого труда – это закрепление процессов разделения и кооперации, проявляющееся в распределении и расстановке кадров по органам управления, регламентировании их деятельности и обеспечение условий для нормальной работы [10, с. 300]. Организация управленческого труда требует научного подхода. Под научной организацией управленческого труда (НОУТ) Королев понимает систематический процесс совершенствования существующей организации управленческого труда на основе применения достижений науки и передовой практики. Конечной целью научной организации управленческого труда в сельскохозяйственных предприятиях является получение нужной обществу сельскохозяйственной продукции в наибольшем количестве и наилучшего качества с наименьшими затратами труда и материальных средств [10, с. 300].